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通州区“三位一体”推进社会矛盾纠纷源头治理工作

今年以来,通州区有效整合政法各部门职能,建立三位一体法律攻坚工作站,推动社会矛盾纠纷源头治理工作在法治轨道上顺利开展。截至目前,全区调解组织受理矛盾纠纷10883起,调处成功10667起,调处成功率98%,回访满意度100%。

调解先行,搭建多元化解矛盾平台

在坚持日常排查、重点排查的基础上,坚持定期排查矛盾纠纷。整合全区各司法所、调解员、网格员力量,深入网格、村(社区)、重点行业、重点部门,围绕邻里关系、婚姻家庭、债务劳资、土地流转、拆迁安置等常见性、多发性矛盾纠纷,广泛摸排问题线索,及时了解群众关注的热点、难点、焦点问题,全面掌握辖区、部门内各种矛盾纠纷情况,做到早发现、早介入、早解决。

对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患,按照“属地管理”要求,制定化解方案,落实化解责任单位和责任人,运用人民调解、行政调解、司法调解三调联动工作方法,推动矛盾纠纷多元化解。积极做好矛盾纠纷调解“下篇文章”,坚持以全面提升矛盾纠纷调解成功率和群众满意度为目标,强组织、重质效,全力筑牢社会稳定首道防线。要求各调委会在案件调处结束后,及时回访案件当事人,实行主动约访、带案下访、适时回访制度,深入基层一线,把接待窗口搬到群众家门口,了解矛盾处理过程,纠纷协议履行情况,掌握当事人的思想动态,巩固矛盾纠纷化解工作成效。

凝聚合力,推进无讼村示范点建设

坚持“源头化解为先,非诉机制挺前”的诉源治理思路,构建“共治”体系,推进无讼村示范点建设,无讼村示范点建设初见成效。全区建立健全“多调对接”多部门共建联动机制,各司法所联合辖区派出所、法庭、妇联等部门推进无讼村示范点建设,引导纠纷多元“共治”,构筑立体式纠纷源头化解体系,各部门合力拓展源头预防,构筑预防和调处矛盾纠纷的“第一道防线”,将诉讼纠纷化解在基层源头,做到“小事不出村、大事不出镇”,为实现村居“零诉讼”提供强力保障。

持续推进“一镇一品”法治特色品牌建设,充分发挥村居法律明白人和法律顾问在矛盾纠纷化解中的积极作用,努力推动形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,进一步强化诉源治理,形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解的社会治理体系。

法援保障,维护弱势群体合法权益

持续开展系列品牌建设宣传活动,以未成年人、老年人、残疾人、妇女、农民工为重点对象,累计开展法律援助宣传活动70余场次,主动走村入户为行动不便的残疾人、老年人等受援群众提供上门服务30余人次。加强内部监督,法律援助机构实行“一案一卷一评”,抓好案件质量,准确、客观地把握受援人对法律援助民生工程政策实施的获得感、幸福感和满意度。

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